La
cinquième soirée des First Tuesday Citoyen
autour du thème de l'Europe s'est déroulé
le 4 février 2003 au Café restaurant
Board dans le 1er arrondissement à Paris. Une
centaine de personnes étaient présentes,
battant ainsi le record de participation aux First
Tuesday Citoyen.
A 21h30 Franck
Biancheri, Directeur
des Etudes et de la Stratégie d'
Europe
2020, fit un billet d'humeur.
Au cours de ses études
à l'IEP Paris, F. Biancheri fonde en 1985 le
premier grand réseau étudiant européen,
Aegee-Europe qu'il préside jusqu'en 1988. Aegee-Europe
interviendra alors de manière décisive
dans l'adoption du programme Erasmus. Durant cette
présidence et entouré d'autres euro-activistes,
F. Biancheri présente en Espagne, en France
et aux Pays-Bas la première liste trans-nationale
Initiative pour une Démocratie Européenne
(IDE) dans le cadre des élections européennes
de 1989. Au cours de la décennie 90, il fonde
et dirige Prometheus-Europe. Depuis 1998, il fonde
et préside également TIES, le premier
portail de société civile entre l'UE
et les Etats-Unis. En 1999, il devient directeur d'Europe
2020 et en 2000 coordonne l'organisation du congrès
Newropeans 2000 "Nouvelle Europe, Nouveaux Défis,
Nouvelles Générations", l'un des
évènements de la Présidence française
de l'UE. Le projet Eu-StudentVote, premier projet
de vote en ligne à l'échelle de l'UE,
est alors lancé. D'octobre 2002 à juillet
2003, F. Biancheri effectue une tournée européenne,
le "Newropeans Democracy Marathon"
(NDM) , au cours de laquelle il présente et
débat les 14 propositions du document stratégique
"Vision Europe 2020 - Ré-inventer l'Europe
2005-2020 " dans 100 villes de l'UE élargie.
Dans
le cadre de ce marathon de 100 conférences
citoyennes dans 25 pays européens, Franck Biancheri
marque sa conviction que la construction européenne
est arrivée à un moment crucial de son
histoire et que l'enjeu majeur de la décennie
à venir est de savoir si l'on peut réconcilier
démocratie et l'unité européenne,
ou si nous allons vers une Europe unie mais pas ou
peu démocratique.
Les
14 propositions stratégiques en bref:
1.
Mettre en place un processus régulier d'EVALUATION
du système politico-institutionnel communautaire.
2.
Dessiner une nouvelle carte de la GEOGRAPHIE institutionnelle
de l'UE.
3.
Fusionner les deux exécutifs (Commission et
Conseil) en un seul GOUVERNEMENT européen.
4.
Bâtir un PARLEMENT européen intégré
combinant députés européens et
nationaux/régionaux.
5.
Créer une nouvelle fonction communautaire PRESIDENT
du Gouvernement européen.
6.
Créer une ADMINISTRATION Commune européenne
pour mettre en oeuvre les politiques communes.
7.
Mettre l'Administration commune européenne
au SERVICE du Gouvernement européen.
8.
Transformer M. PESC en Ministre des relations extérieures
communes.
9.
Re-dynamiser le rôle du CONSEIL DE L'EUROPE.
10.
Préparer les RESSOURCES HUMAINES adaptées
à l'Europe du XXIe siècle.
11.
Trouver une solution à la question des LANGUES.
12.
Réussir l'Union ELARGIE.
13.
Communautariser la politique de SECURITE et de lutte
contre la Criminalité Transnationale.
14.
Adopter un cadre commun en matière d'IMMIGRATION
mis en oeuvre nationalement.
Billet
d'humeur :
Après avoir brièvement
présenté le NDM et les propositions,
F. Biancheri a souligné que l'UE était
en train de vivre une rupture. Après Copenhague
et avant l'élargissement, l'Europe est un continent
unifié et une nouvelle période s'ouvre
à lui. Désormais, l'Europe n'aura rien
à voir avec l'Europe des années 50.
Cependant, le rêve de l'unité européenne
ne veut pas dire la démocratie.
Il a ensuite insisté sur les points suivants
:
Il y a un double défis démocratique
:
Au niveau des citoyens, l'Europe fonctionne
mal ou pas du tout. Il s'agit d'un défis à
l'avenir, car "l'Europe
du citoyen moyen ne fonctionne pas."
L'entrée de la Turquie dans l'UE et
la question "Comment stabiliser nos voisins ?"
Il ne faut pas néanmoins oublier que l'UE est
la première puissance économique dans
le monde.
Aujourd'hui, la nouveauté est la suivante :
il faut élaborer les analyses de long terme,
pour savoir ce qu'on fera à court terme.
L'autre élément qui influence l'avenir
sur le présent est la taille des pays. Les
pays d'Europe sont petits, même l'Allemagne
est un petit pays à l'échelle mondiale.
Structurellement, il est donc impossible de régler
les problèmes tout de suite. Il faut prévoir
à long terme. L'enjeux est double. Si nous,
les Européens, nous pouvons démontrer
que nous pouvons gérer un continent, c'est
bien pour nous même, mais aussi pour d'autres
pays et continents dans le monde.
Après le billet d'humeur, Franck Biancheri
a vivement débattu avec les participants jusqu'à
minuit. Les thèmes abordés concernaient
:
le Parlement européen - qui mendie pour
le pouvoir
les commissaires européens - qui ne
peuvent pas être indépendants
l'identité européenne - qui est
à présent menée par le haut au
lieu d'être menée par le bas et qui n'existera
qu'au moment où on saura agir ensemble
l'immigration
l'entrée de la Turquie dans l'UE
la laïcité
la Suisse - sa partie italophone et francophone
souhaite rejoindre l'UE, mais pas la partie germanophone
la future Constitution européenne -
qui sera, selon Franck Biancheri obsolète dans
5 ans et qui ne jouera pas un grand rôle
les 14 propositions - qui ne sont pas à
présent complètes, mais seront élargies
etc.
La rencontre était un véritable succès,
aussi bien au niveau de la qualité de l'intervention
de Franck Biancheri qu'au niveau de la participation
et de l'ambiance constructive.